商務(wù)部：需搭建完整廢舊商品回收鏈
舊貨市場一向是城市淘寶者不能放過的一塊福地。在那里，常常可以用市價的零頭買到實用的物品，特別是家電、電子設(shè)備等。這一切的實現(xiàn)都要歸功于商務(wù)部近年來不斷革新的廢舊商品回收政策，不僅使得廢舊商品有了著落，更讓許多民眾享受到實惠。2012年商務(wù)部繼續(xù)全面部署廢舊商品回收體系的建設(shè)，更在日前下發(fā)了《商務(wù)部等九部門關(guān)于開展2012年全國廢舊商品回收利用宣傳活動的通知》。
廢舊商品的回收利用有利于城市環(huán)保，也為國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。但由于回收環(huán)節(jié)的斷裂以及一些不具備資質(zhì)的企業(yè)在市場上“打游擊”，形成了正規(guī)回收拆解企業(yè)吃不飽，普通民眾不知道要把廢舊商品送去哪里的尷尬局面，建設(shè)一條完整的廢舊商品回收鏈迫在眉睫。
回收“正規(guī)軍”劣勢重重
據(jù)了解，廢舊商品回收利用的重點商品包括廢金屬、廢紙、廢塑料、報廢汽車及廢舊機電設(shè)備、廢輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢鉛酸電池和廢棄節(jié)能燈等九種。業(yè)內(nèi)人士表示，廢舊商品回收最值得關(guān)注的領(lǐng)域是既能形成一定規(guī)模、又有高成長潛力的廢棄電器電子產(chǎn)品的回收利用。
但目前存在的問題是，全國各個省市中能夠進入大眾視野的正規(guī)回收拆解企業(yè)少之又少。記者了解到，目前，我國許多省市中的正規(guī)家電回收拆解企業(yè)在數(shù)量和回收成本上都遠遠輸給了當?shù)氐募译娀厥詹鸾狻坝螕絷牎薄?/span>
山西省太原市迎澤區(qū)的一家家電回收拆解企業(yè)負責人張先生稱，今年一月開始到現(xiàn)在執(zhí)行的回收價是，14英寸到21英寸的彩電回收價為45元一臺，1P~3P的空調(diào)掛機回收價為300元一臺，普通的洗衣機回收價為110元一臺，“價格比去年以舊換新時候的價格提高了很多，彩電漲了3倍�！睆埾壬f。
即便是這樣的回收價，與游擊隊開出的價一比，正規(guī)軍依舊毫無優(yōu)勢。據(jù)了解，太原“游擊隊”的彩電回收價普遍在50元左右，空調(diào)在四五百元。明知在價格上沒有優(yōu)勢，但回收拆解企業(yè)很難再提價，因為他們的運輸成本、處理成本和環(huán)保成本都遠高于游擊隊。
最讓“正規(guī)軍”感到無力的是一些不具備資質(zhì)的回收拆解企業(yè)往往會離消費者更近。家住迎澤區(qū)的李阿姨表示“我也想找個正規(guī)的回收點，但現(xiàn)在不知道哪里有，舊家電放家里占地方，只好就近處理了”沒有固定或流通的回收點，使得流通環(huán)節(jié)斷裂，這讓正規(guī)回收拆解企業(yè)對廢舊商品的回收難上加難。
民眾為“二次消費”買單
不僅回收拆解企業(yè)難做，普通民眾也苦于為家中的廢舊商品找不到下家。
以手機為例，如今市面上手機的牌子五花八門，每個月都有許多新上線的品牌手機進入大眾的視野，于是手機的更換頻率也成為電氣電子產(chǎn)品中的佼佼者，但退下來的廢舊手機要如何處理成為人們面臨的一個難題，找不到正規(guī)處理企業(yè)，又不愿意以特別便宜的價格賣給數(shù)碼城里的小商販，最后只能放在家里壓箱底�！百I手機的時候花了1500塊了，就是用舊了些也沒壞，現(xiàn)在數(shù)碼城的小商販才給20塊�！痹谔κ�(shù)碼城的三樓，一位消費者告訴記者。
在北京這樣一個租房變更頻率較高的城市，家用電器和家具的更換頻率也隨之上升�！耙慌_翻新過的冰箱再加一臺洗衣機總共售價不到1000塊，挺便宜�！弊庾≡诒本┩ㄖ莨麍@舊貨市場附近的小李告訴記者。雖然便宜，可廢舊商品的二次消費存在諸多安全隱患，例如冰箱里的氟以及重金屬鉛、汞、鎘等，如果沒有經(jīng)過正規(guī)處理，對人體的危害不容小覷。
回收“游擊隊”通過回收改造賺足了中間的差價，但消費者卻可能在用安全買單，這對政府的監(jiān)管力度是一種考驗。
監(jiān)管力度的缺失以及流通環(huán)節(jié)的不健全讓廢舊商品的回收利用迷失了方向，多位拆解企業(yè)負責人也坦言，家電以舊換新政策結(jié)束后，工廠開工率又恢復到政策實施前的水平，大概只能滿足設(shè)計拆解能力的20%～30%，甚至更少。廢舊商品從消費者手中轉(zhuǎn)手回收拆解企業(yè)，經(jīng)過嚴格拆解后其零部件回歸產(chǎn)品生產(chǎn)廠家，廢舊商品回收鏈建設(shè)要考慮到這里的每一個環(huán)節(jié)。有專家指出，結(jié)合我國目前情況看來，政府既要考慮市場回收體系的建設(shè)，同時也需給回收拆解企業(yè)進行補助，讓他們對接，建立長效促進機制。
借助此次宣傳活動，商務(wù)部將展示近年來促進廢舊商品回收利用、再生資源回收體系建設(shè)、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地及污染防治的主要工作及成效；流通領(lǐng)域節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施及工作成效；國內(nèi)外關(guān)于廢舊商品回收利用、流通領(lǐng)域節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及污染防治的先進技術(shù)、理念和經(jīng)驗做法；廢舊商品回收利用、生活垃圾分類、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟及污染防治的知識普及和教育等，為各地的廢舊商品回收利用搭建完整回收鏈造勢。
